政协第十四届广州市委员会第三次会议昨日开幕，医疗健康领域的议题受到委员们关注。委员们聚焦于社区药店的药品供应问题，提出改善供给渠道的方案，旨在解决药品存量有限和断货的问题，以更好地满足社区居民的需求。为应对呼吸道传染病的挑战，委员们提出提升基层医疗机构在病原快速甄别检测上的能力，以增强对呼吸道感染疾病的应对和防控。同时，针对近年来材价格的异常上涨，委员们提出一系列建议以确保药品供应的稳定性和合理性。
“当社区药店的药品存量有限或断货，不能及时供应给居民时，会导致居民不能及时得到药物治疗。”广州市政协委员、九三学社广州市委员会常务委员、广州医科大学呼吸疾病全国重点实验室教授唐潇潇提出一项关于拓宽和规范社区药店药品供给渠道的提案。此提案旨在解决目前社区药店在药品供应方面所面临的诸多挑战，提高药品供应的效率和质量，同时保障居民的用药安全和健康。
唐潇潇指出，社区药店药品供应中存在一些问题，如药厂供货程序的复杂性、药品流通时间长、成本高以及线上销售模式不足等。她建议，政府和相关部门应采取措施，简化药品供货程序，提高药品流通效率，减少居民因药品短缺带来的不便。
提案中提出多项具体措施，包括建立规范化的医药厂企业直供零售药店渠道，建立规范的联合采购平台，缩短药品流通环节，减少采购成本，保障药品的及时供应。此外，还建议提供多样化的药学服务，包括规范药品定价、申请医疗保障定点资格，支持电话预约、送药上门等服务，以提高药品供应的便利性和可及性。
为进一步提高社区药店的服务水平，提案还建议构建连锁经营模式，完善线O模式，实施“超市＋药店”的连锁模式，优化专业医药配送服务。唐潇潇强调，通过构建“互联网+医疗”模式的销售渠道，建立区域药店药品采购、问诊以及购药的系统平台，可以优化药品销售渠道，提升服务效率。
此外，唐潇潇还提出，应加强对社区药店工作人员的专业培训，提高其对药品知识的了解和服务能力，确保居民能够获得准确的药品信息和专业的咨询服务。她还建议，政府应加大对社区药店的监管力度，确保药品质量和供应的安全性。
每年一到呼吸道疾病流行的季节，儿科、急诊内科、发热门诊的患者数量都会快速增加。近期，呼吸道感染性疾病以流感为主，鼻病毒、肺炎支原体、呼吸道合胞病毒、腺病毒、冠状病毒等亦多见，同时还有嗜血杆菌、肺炎链球菌等多种病原共同或继发感染，且具有极强的传染性和隐匿性。入冬以来，大量病例的出现对广州医疗机构、医护人员和配套资源造成较大的挑战，特别是大型医院的儿科和呼吸科。
致公党广州市委员会提出一项集体提案，旨在提升广州对呼吸道传染病的防控能力。提案特别强调提升基层医疗机构在呼吸道病原快速甄别检测方面的能力，以加强广州对呼吸道感染疾病的应对和防控。“大家习惯去大医院、特别是儿童医院，但医院主要采用对症而非针对特定的病原体精准用药，故时常出现排候2-3小时、看病3~5分钟的现象，从目前现状来看，无论是基层医疗机构还是大型三甲医院，都缺少诊疗前的快速病原学分析结果作为参考。”广州市政协委员、广州实验室研究员、广州医科大学特聘研究员、博士生导师周荣指出，随着近年来呼吸道感染性疾病的频繁发生，包括、鼻病毒、肺炎支原体等病原的共同或继发感染情况，基层医疗机构在诊断和治疗面临重大挑战。他强调，提升这些机构在病原快速甄别检测上的能力，对于早期发现和有效控制疾病传播至关重要。
提案中，周荣提出了具体的对策建议，包括强化常见呼吸感染疾病基层首诊分级制度，尽最大可能在居民家门口解决感冒发烧诊疗问题。他指出，关键在于病原体的快速甄别检测，建议在基层社区和门诊机构推进现场多病原快速检测能力建设，将首诊发现和呼吸传染病防控问题前移到社区基层1xbet体育。
此外，提案还建议加快“院士工程”专项等成果的转化应用，全方位提升广州市医疗机构、特别是基层社区对呼吸疾病的精准诊疗和监测、预警、防控能力。周荣强调，应充分利用广州国家实验室等科技创新引领和支撑作用，推动国家呼吸感染疾病基层诊疗规范和体系的建立。
最后，提案提出利用广州国家实验室平台优势，打造呼吸传染病诊治防医疗公卫一体化网络体系，建立先行示范和长效机制。周荣建议，充分利用已有的临检相关机构和技术力量，完善病原快速甄别检测技术应用和质量控制体系，主导建立急性呼吸系统感染疾病互联网公卫一体化诊疗体系，促进优质医疗资源下沉。
“2023年6月至今，有超过200个材常规品种年涨幅超50%，100个常规品种年涨幅超100%，25个常用大宗药材年涨幅超200%。例如当归报价由原来的200元/公斤上涨到600多元/公斤，紫苏梗、射干的价格上涨两倍多，龙骨、蕤仁价格飙升超过三倍。”广州市政协委员、民盟市委委员、广州市第一人民医院预防保健科科长王轶提出一项关于中药价格异常上涨的提案。这一提案聚焦于近年来一些常用中药材价格异常上涨的问题，旨在防止这种趋势影响普通市民的医疗保障。
“在中药产量较低背景下，一些药材整体市值不高，客观给囤货居奇提供了可能，且近年来物流产业发达，冷库空置概率较高，为异地控制中药源头提供了可能。”王轶表示，中药材价格上涨包括市场投机、中药种植的自然条件等。她指出，这种价格上涨不仅对种植中药农民和药品企业造成影响，更可能导致普通市民在药品获取上面临困难。
提案提出多项具体对策建议。首先，坚决遏制游资过度参与炒热中药行为：严厉打击囤货居奇行为，加强市场监管，对冷库开展抽查摸排，对异常耗电的仓库进行重点关注。同时，将防疫应急用中药纳入战略储备物资，由国家统一管理。其次，积极鼓励中药材生产，因地制宜扩大生产规模：鼓励适宜且已有一定条件的产地，由当地政府牵头进一步扩大规模化生产和标准化生产，严格管控资本入场，实现药农富裕，推动乡村振兴。
此外，王轶建议将中药饮片纳入集中采购招标。提案提出，应对中药产业进行松绑，实行市场导向的集中采购，同时更新集采要求，建立中药材市场风险补偿和保障的制度规范。最后，她建议依托互联网打造中药材网购平台：建议建立全国统一的中药产业大数据中心，链接中药材全产业数据链，动态掌握市场需求和供应情况，打造线上认证采购平台，实现药品价格透明化。